Les collectivités territoriales françaises et la coopération avec le Québec
En dehors de ces cadres formalisés et bien connus du consulat général de France à Québec, d’autres collectivités toujours plus nombreuses s’intéressent au Québec et organisent régulièrement des missions sur place, afin de monter des partenariats et d’échanger de bonnes pratiques. Le consulat est la plupart du temps sollicité pour apporter une aide dans l’élaboration de programmes régionaux et accompagner les délégations pendant leur séjour. Ces missions se sont réalisées dans trois contextes différents.
Huit missions sont venues dans le cadre d’événements spécifiques organisés au Québec : les régions Aquitaine et Bretagneont conduit des délégations qui ont participé au Forum international de l’Économie sociale et solidaire (FIESS). La Région Rhône-Alpes, le Département du Rhône et la ville de Strasbourg sont venues en mission pour les 24e entretiens Jacques Cartier. Une mission conduite par Michel Vauzelle, député et président de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur, est venue quant à elle au Québec, dans le cadre du bureau politique de l’Organisation des Régions unies du Forum global des associations de Région (ORU - FOGAR), organisation mondiale des régions née à Marseille en 2007, qu’il préside depuis un an. Le président Vauzelle a participé également à l’Assemblée générale de NRG4SD (Network of Regional Governments for Sustainable Development), réseau mondial des régions pour le développement durable, accueilli par le gouvernement du Québec.

- Marie-Reine Fischer, vice-présidente de la Région Alsace ; Hélène Le Gal, consule générale de France-Québec à Québec ; Laurent Lessard, ministre des Affaires municipales, régionales et de l’Occupation du Territoire ; Philippe Richert, ministre auprès du ministre de l’Intérieur, de l’Outre Mer, des Collectivités locales et de l’Immigration, chargé des Collectivités territoriales et président du conseil régional d’Alsace ; André Reichardt, premier vice-président de la Région Alsace, Sénateur du Bas-Rhin ; François Bouchard, directeur général des services de la Région Alsace ; Virginie Manfroni, attachée de coopération du consulat général de France à Québec.
Quatre missions se sont par ailleurs déplacées dans le cadre de projets cofinancés par le FFQCD. Parmi celles-ci figuraient le Conseil général de l’Essonne, la Région Bretagne, Brest Métropole Océane (BMO) et Pays de Montbéliard Agglomération. Cette dernière mission, conduite par Gérard Bailly, vice-président en charge du Développement économique et de l’emploi, est venue pour travailler sur son projet « Option bois ». Une première mission conduite par Pierre Moscovici, président de Pays de Montbéliard, s’était rendue au Québec en avril dernier. Ce projet vise à mettre en place des mécanismes de collaboration sur le plan technique (processus de production et équipements de transformation) et sur le plan de la formation dans le cadre de la filière bois.
Explorer de futures pistes de coopération
Cinq missions sont finalement venues sur des thématiques précises. Il est en effet fréquent qu’une collectivité territoriale vienne en mission sur une ou plusieurs thématiques en vue d’explorer de futures pistes de coopération. Le Consulat général de France à Québec est alors sollicité et très mobilisé pour guider la collectivité dans ses démarches et dans ses choix, mais aussi pour identifier les bons interlocuteurs à mobiliser, organiser les rencontres et enfin pour accompagner la délégation dans son programme et l’orienter au mieux vers les opportunités de coopération franco-québécoise envisageables.
Se sont ainsi déplacées une délégation du Conseil général de Vendée, une mission de la Région Midi-Pyrénées, une importante délégation de la Ville de Marseille. La Bretagne et les Pays de la Loire ont également bien été représentés par une importante délégation provenant de Rennes Métropole, Nantes Métropole, les villes de Saint-Malo et Saint-Nazaire. Ces dernières collectivités ont été mises à l’honneur pour la nouvelle édition de la semaine d’excellence en affaires organisée par la Chambre de Commerce française au Canada, section Québec.
Enfin, Philippe Richert, ministre auprès du ministre de l’Intérieur, de l’Outre-Mer, des Collectivités locales et de l’Immigration, chargé des Collectivités territoriales et président du conseil régional d’Alsace, a également conduit une importante délégation de la Région Alsace. La mission, composée de trente-huit membres dont deux vice-présidents du conseil régional, revêtait un important caractère économique. S’inscrivant dans le cadre du quatrième « Plan d’action Alsace – Québec », renouvelé en novembre 2010, cette mission a permis d’identifier trois axes prioritaires de coopération : l’efficacité énergétique, et plus particulièrement les bâtiments verts et intelligents ; le tourisme ; l’économie sociale et solidaire.
Animation de la relation franco-québécoise
Ces visites démontrent l’intérêt croissant des collectivités locales à nouer ou entretenir des partenariats au Québec. Ceux-ci ont un bilan solide, et permettent de répondre à des défis territoriaux communs. L’accueil et l’encadrement de ce type de missions est un élément important de l’animation de la relation franco-québécoise. Travailler avec ces différentes délégations territoriales permet de bien appréhender les réalités locales dans toutes leurs dimensions, notamment sur le terrain, en région, et d’identifier de nouveaux sujets d’intérêt commun, vivier prioritaire de futures coopérations.
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